Prime d’attractivité 2022 : Quels scénarios pour la 2e marche ?

La mise en œuvre de la 2e étape de la prime d’attractivité a été présentée dans le cadre du groupe de travail du Grenelle intitulé « personnalisation ». Les services de la DGRH ont soumis à l’appréciation des organisations syndicales trois scénarios pour une augmentation de cette prime en 2022 sur la base d’un budget fermé de 245 millions d’euros.

Le premier scénario poursuit la revalorisation entreprise entre les 2e et 7e échelons, et les deux autres l’étendent très modestement au 8e échelon. L’objectif affiché par la DGRH est de parvenir, pour 2026, à un salaire minimum de 2000€ net en revalorisant le début de la carrière des enseignants jusqu’à la 15e année sans pour autant arriver à un aplatissement voire à une inversion des courbes en raison de la revalorisation insuffisante ou absente des échelons supérieurs.

Ce raisonnement possède de nombreuses failles :

• • Tout d’abord, l’absence de plan pluriannuel ne donne aucune garantie de la poursuite de cette revalorisation, dont on ignore totalement jusqu’à quel échelon le ministère entend l’étendre à terme.

• • La notion de « prime d’attractivité », qui revaloriserait uniquement les 15 premières années de manière très dégressive au lieu de viser l’ensemble de la carrière, repose sur l’objectif de remettre la France au niveau de la moyenne des pays de l’OCDE pour la rémunération des enseignants débutants. Or, le ministère omet de comparer la suite des carrières : en effet, l’écart se creuse davantage encore avec le temps, puisque c’est justement après 15 ans de carrière que les rémunérations des enseignants français sont de 18 à 20% inférieures à celles de la moyenne des pays de l’OCDE. Pour « attirer » les étudiants, l’EN ne peut renoncer à la notion de carrière.

• • La prime d’attractivité, du fait de son champ et de sa dégressivité, entraîne déjà un aplatissement sensible de la courbe des rémunérations, quel que soit le scénario.

• • Si l’on compare cette revalorisation à l’évolution des salaires des enseignants s’ils avaient été indexés à l’inflation depuis 2000, ou même depuis 2017 et l’arrivée de ce gouvernement, on est extrêmement loin du compte.

Répondant à la demande du SNALC, qui réclame que soit enclenché un processus de revalorisation de l’ensemble de la carrière, la DGRH a proposé lors de la 2e réunion un 4e scénario incluant le 9e échelon. Évidemment, la faiblesse de l’enveloppe rend les augmentations encore plus modestes, mais il est important que le ministère comprenne dès maintenant que l’attractivité du métier ne se réduit pas à un coup de pouce donné aux débuts de carrière.

Le SNALC continue d’exiger une réelle revalorisation pour tous les enseignants à tous les grades et échelons au niveau des autres cadres A de la fonction publique, et un plan pluriannuel officiel pour y parvenir.